此外，8月份动力煤持续呈现总量宽松、结构性过剩的态势，下游电厂库存保持在中高位水平。

主力1501合约的价格波动区间基本为507515元/吨，510元/吨的整数关口成为多头和空头争夺的重要据点。动力煤期货1501合约8月28日的大跌行情主要是消除期货过高的升水，当动力煤期现价差回落至接近套利成本的水平以后，套利资金不再活跃，市场再次延续上下两难的振荡行情。

国务院总理李克强在出席达沃斯论坛时再次强调水、大气和土壤污染的问题，清洁能源、低碳和节能环保产业的将得到这届政府的大力扶持。如果下半年国内煤炭供应真的可以减少2亿吨，那后市1501合约还有进一步上涨空间，否则动力煤期货弱势难改。虽然神华、中煤、同煤等大型煤企在月初普遍将各煤种价格上调5元/吨，但这主要是政府主导的决策，煤企销售压力仍然较大。对于煤炭的需求端，煤炭行业脱困工作会议并没有给出改善建议，笔者认为这也符合情理，因为能源需求是牵涉到国家宏观经济调控的问题。电煤库存高于往年同期据了解，今年的大秦线秋季集中检修将于国庆节过后的10月8日展开，为期1520天，略多于往年，每天34小时停电维修。

价格调整幅度偏小也反映出大型煤企害怕过度提价令其丧失市场占有率。近期北方港口船舶数量、煤炭库存和煤炭海运费等一系列数据也可以验证9月动力煤下游需求依然疲弱的事实。跌跌不休煤炭价格黑金变白菜今年以来，国内煤炭市场供大于求的问题日益突出，库存居高不下，煤炭价格大幅下滑。

五是建立健全煤炭企业诚信记录。四是加强煤矿产能社会监督。中国煤炭工业协会副会长姜智敏同样直言不讳，前几年高速发展掩盖了煤炭行业在长期发展中积累的深层次矛盾和问题，如生产集中度低没有实质改变、结构不合理依然存在、行业发展不平衡加剧、体制机制约束依然存在。与此同时，限产自救自保求情等词语，不断充斥着公众的眼球。

而中煤集团官网称，该集团下半年将主动减产2000万吨，减产幅度达20%。近日，国家发展改革委、国家能源局、煤矿安监局又联合下发了《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》，其中限产是解决煤炭供大于求的方案之一。

有专家指出，在新形势下，煤炭业必须毫不犹豫地继续做好加减法，特别是补足减法的功课，尽快研究建立科学有序的退出机制，加快引导落后产能和中小煤矿的退出，为化解市场结构性过剩矛盾创造有利条件。中国煤炭工业协会副会长姜智敏还透露，现已达成全国煤炭产业下半年减产10%的共识，各地的减产潮将逐步拉开。二是督促各地抓好已发文件落实。四是积极推进煤炭分级分质梯级利用，提高煤炭综合利用水平。

一位不愿具名的上市煤企证券部门负责人在接受采访时表示：经历黄金10年后，煤炭企业只有自我改革才能出走困境，而改革则是个刮骨疗伤的痛苦过程。但仅靠去产能远远不够，全方位的煤炭革命势在必行。三是严格煤矿产能管理。他表示，今后较长一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变，清洁高效利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基石。

今年前7个月，全国煤炭产量21.63亿吨，同比减少3180万吨，下降1.45%。产业革命势在必行煤炭业目前的困局，主要由煤炭市场的结构性过剩造成。

报告中的另一项数据更加让人担忧，目前煤炭企业亏损面已超过70%，有9个省出现了全行业亏损。而相对于近几年的在煤炭价格持续下跌，国内煤炭产量却仍不断上升。

一时间，救市之声四起在煤炭供不应求的时代，煤矿超产是行业的常态。国家统计局发布的数据显示，2011年，全国的煤炭产量为35.2亿吨，此后的2012年和2013年，国内煤炭产量则分别达到36.5亿吨和36.8亿吨。中国煤炭工业协会数据显示，今年前5个月，规模以上煤炭企业主营业务收入12,183.3亿元，同比下降6.6%。日前，国家发展改革委副主任、国家能源局局长吴新雄在全国十三五能源规划工作会议上的讲话为煤炭革命指出了方向。有专家指出，在新形势下，煤炭业必须毫不犹豫地继续做好加减法，特别是补足减法的功课，尽快研究建立科学有序的退出机制，加快引导落后产能和中小煤矿的退出，为化解市场结构性过剩矛盾创造有利条件。

与煤价对应的，是煤炭行业的效益的持续下降。对于从事煤炭生意30年的山西中煤西沙河煤业公司曹蛮来讲，2012年年底开始的这轮煤市寒冬着实有些漫长，煤价连跌了两年，至今还摸不着谷底，他所在的公司去年就已经陷入了亏损眼下，产能过剩是煤炭行业最大的烦恼。

7月14日上午，国务院召开部分行业座谈会，强调要高度重视当前煤炭行业面临的困难，就行业脱困提出了控制产量、化解产能过剩、限制进口、清理税费、改进企业考核、加强金融支持和统筹协调的要求。有关部门也应加快清理整顿相关行政性收费项目，加快推进煤炭资源税改革，加快统筹煤炭进出口关税制度，制定和完善商品煤质量管理办法，为煤炭企业刮骨疗伤，创造更加有利的政策环境。

8月21日，国家发展改革委、国家能源局、国家煤矿安监局联合发布《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》。但仅靠去产能远远不够，全方位的煤炭革命势在必行。

三是制定煤炭消费总量中长期控制目标，加快淘汰分散燃煤小锅炉，因地制宜稳步推进煤改电、煤改气替代改造。他表示，今后较长一段时期，煤炭作为我国主体能源的地位不会改变，清洁高效利用煤炭资源是保障我国能源安全的重要基石。而中煤集团官网称，该集团下半年将主动减产2000万吨，减产幅度达20%。进入2014年，虽然煤炭产量出现小幅下降，但总量依然巨大。

强调严格依要求化解过剩产能，指出今年在计划淘汰800个小煤矿的基础上，力争淘汰1000个小煤矿。五是建立健全煤炭企业诚信记录。

而相对于近几年的在煤炭价格持续下跌，国内煤炭产量却仍不断上升。安讯思煤炭行业分析师邓舜认为，大煤企限产还是受行政力量的影响更大，虽然长远来看，限产并不能改变煤炭行业的供需矛盾，但是短期内对于煤市企稳会有一定帮助。

环渤海动力煤价格指数从6月初到8月13日当期，价格指数连续十一周下降，累计下降了56元/吨，本期价格指数水平继续刷新2010年10月13日发布以来的最低纪录。有媒体评论认为，遏制超产有助于煤炭竞争回归理性，但要真正摆脱越降价、越增产的怪圈，仅靠去产能远远不够，全方位的煤炭革命势在必行。

这一价格并没有止停，秦皇岛煤炭网的数据显示，截至8月20日，秦皇岛港5500大卡动力煤平仓价为475元/吨～485元/吨，相比7月20日的价格，再下落15元/吨。遏制煤炭超能力生产不仅是出于安全需要，更是为扭转供大于求的市场格局。秦皇岛煤炭网煤炭行业分析员尹娜认为，目前，煤价降幅明显收窄，短期转向仍渺茫。企业利润512.6亿元，同比下降43.9%，与2012年同期相比下降68.2%。

与此同时，限产自救自保求情等词语，不断充斥着公众的眼球。在煤炭救市政策一轮又一轮过后，如今限产减销似乎已成为挽救煤炭市场的最后一根稻草。

此外，神华集团也已经决定今年限产5000万吨，减销6000万吨。来自中国煤炭工业协会近期发布的上半年全国煤炭经济运行情况的数据同样不容乐观，7月18日中国煤炭价格指数为142.4，同比下降17.1点，比年初下降19.4点，比历史最高点(2008年7月)下降80.4点，降幅36%。

六是对违法违规煤矿实行联合惩戒。四是积极推进煤炭分级分质梯级利用，提高煤炭综合利用水平。